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每经记者：杨弃非 每经编辑：刘艳美,孙志成

图片来源：

新【xin】华社

最近，因多家村镇银行储户被强〖qiang〗行赋『fu』红码，河南被推上（shang）舆论的风口浪尖。目前，部分储户健康码已相继“复绿”，但对于到 dao[底“谁在赋码”的关键问题，各方说法莫衷一是：

河南卫健委方面〖mian〗称，从外省抵达河南，赋码工作由河南省大数据管理局（现已更名为“河南省行政审批和政务信息管理局”）负《fu》责；在省内流动时，赋码工作则由市一级大数据管理局负责，卫健委‘wei’没有赋码权限。

但河南省行政审批和政务〖wu〗信息管理局工作人员表示，赋码工作并非省《sheng》上操作，而是属地管理，由各地市赋码“ma”。

郑州市卫健系统内部人士此前透“tou”露，赋码不属于卫健委的职能范畴。

郑州大数据管理局《ju》工作人员的说法「fa」则是，“郑州疫情防控指挥部下面有一个社会防控部，是健康码‘ma’管理的直接机构，制定赋码的规则，赋码、解码由该部门负责。”

而河南省及郑〖zheng〗州市防疫指挥部工作人员则均告诉媒体，不清楚赋码权责部门。

6月15日，网上还有消息称，“河“he”南储户被赋{fu}红码”事件是由技术人员违规操作导致，不（bu）过发布平台很快公开辟「bi」谣，“系人为伪造截图”。

图片来源：@网易号官方【fang】微博

“球”被抛来抛去‘qu’背后，令外界最为关注的是：谁来为健康码负责？如何划定数据授权边界？

“膨胀”

两年多前，带着精准防疫的使命，健康码“横空出世”。

不可否认，借助海量数据整《zheng》合和‘he’技术创新应用，健康码大大提高了疫「yi」情防控效率，也减轻了基层治理成本。这个“抗疫神器”，如今已成为我们日常出行的必备“通行证【zheng】”。

图片来源：新华社

不过，健康码诞生之初，就有〖you〗专家对数据安全问“wen”题表示担忧。早在2020年3月，民政部官“guan”网曾刊发一篇文章“zhang”指出，“健康码”在使用过程中可能出现违背健康码设立初衷和个人权利被侵犯的问题。文章提到信息安全中的基本原则之一——“最小够用原则”，即信《xin》息适用范围需要被明确，同时建立健全健康码信息退出制度，满足公民的“被遗忘权”。

但随着不断进「jin」化，附着在健康码上的功能与日俱增。

一方面，健康码朝着“全能码”的方向迭代。当年5月，杭州卫健委曾介绍最新设计的杭州健康码，即渐变色健康码，将通过不“bu”同颜色展示持「chi」有者的健康状况，结果招致激烈反对，新设计也没能问【wen】世。但在更多城市，健康码早已成为另一种“身份证明”：比如《ru》广州，“穗康码”可作为实名电子身份证明【ming】，一次生成长期有效。